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扶贫路上显担当

2019年3月28日早上,位于秦岭北麓山区的陕西周至县鸭沟岭村新办公大楼前,彻底摘掉“贫困帽”的村民们一大早就赶来为即将离村的驻村工作队队长送行。一声声“康队长”,一句句“常回来看看”,表达着村民们对扶贫干部的深情厚谊。村民们依依不舍、声声念叨的“康队长”,就是西安市委办公厅派驻鸭沟岭村的市委机要和保密局网络管理处处长康成。

从帮困到脱贫 做贫困群众的贴心人

2017年5月27日,康成接受组织指派,来到距西安100多公里的国家级贫困县周至县鸭沟岭村。从未在农村生活过的康成知道,要担当起扶贫重任,就必须尽快熟悉农村、农业和农民;要实现精准扶贫,就必须摸清底数、核实基数、心中有数。驻村第二天,他就带着队员对村子基本情况进行摸底调查,逐户走访贫困户和脱贫户,逐项记录数据。他们白天奔波一天,晚上归类建档,针对每户情况制定出具体扶贫措施。功夫不负有心人,他们整理的扶贫档案成为全县标杆,县委专门召开扶贫资料档案现场观摩会,推广他们的经验。

从驻村第一天起,康成心里最牵挂的就是村里的贫困户和困难群众。他时常到困难群众家中串门,和他们拉家常、摸实情、讲政策、谋出路,把他们的实际困难记下来,千方百计帮助解决。很快,这个“大城市来的干部”成了村民最信任的贴心人。

驻村以来,康成用实心实意办实事的实际行动,打动着村民们的心。村里的高中生宋心雨考上大学,家里交不起学费,康成帮她申请到陕西阳光助学金5000元。村民徐志楠得了重病,在西安住院花光了家里多年积蓄,他立即召集村民代表说明情况,决定救助徐志楠4000元,并申请到镇上的救助款。驻村的两年时间里,他为7户符合条件的村民落实了低保政策,为42户生活困难村民申请到临时性救助。

自驻村起,康成就把11户贫困户彻底摆脱贫困作为自己的目标,通过扶持创业,培育贫困户造血功能,组织贫困户加入合作社,实现贫困户收益稳步增长。11户贫困户年人均收入由2016年的2313元增长到2018年的13882元,实现连年翻番,全部高标准脱贫。

从输血到造血 做脱贫致富的引路人

鸭沟岭村是省定贫困村,2016年全村人均纯收入仅5600元,村民只能靠补贴过日子。面对这种情况,康成拟定了边“输血”边“造血”、两条腿走路的扶贫攻坚计划。

康成刚来驻村时遇到大旱,村里水井不解燃眉之急,多数村民赖以生存的主要经济作物猕猴桃出现大批落果。康成看在眼里,急在心里。他了解到村里有一口新打的深井,由于没有资金更换新型计量电表一直闲置着,随即将县水务局、电力局和打井承建公司请到村里商议,解决了通电抽水问题,有效缓解了旱情。这件事使他意识到水利灌溉对扶贫工作的重要性,于是立即做规划、跑部门,争取到190万元的节水灌溉项目,新打2眼深水井,新换6台变压器,铺设地埋管道18300米,使全村可耕地实现节水灌溉全覆盖。

为解决村民“断奶”后自立问题,他着力引导扶持村民创业增收。他多次请来专业培训机构,举办“烹饪培训班”,使48名村民获得“中式烹调师”职业资格证书,为发展旅游民宿奠定了基础。他还请来职业培训学校为全村25名有创业意愿的群众培训创业技能,并多次邀请猕猴桃、苗木种植等专家在村里开展种植技能培训,使全村200多人受益。

为增强土地造血功能,他动员村里实施“三变”改革,成立周至县雅园汇苗木专业合作社,使180户共547亩土地加入合作社,1063名村民成为村集体经济股东。两年来,在联村党委的支持下,他组织村民种植5.9万棵精品苗木,村民通过土地入股、苗木赔偿、合作社务工和年度分红等收益共计160余万元,其中贫困户收益5万多元,村集体收益14万元。

随着鸭沟岭村造血体系的不断完善,村经济和农户收入开始走上良性发展的道路,彻底甩掉了“贫困村”的帽子,2018年被周至县评为“脱贫攻坚红旗村”。

从自律到自觉 做不忘初心的践行者

为改善村里生活环境,康成只要一有空就去跑项目、要政策、争资金,随着项目逐个落地,村里的面貌不断变化,人居环境也越来越好。两年来,村中硬化道路铺到了每家每户,“旱天尘土扬、雨天两脚泥”的现象没有了;村中建起文化墙、花坛和多处小景观,路灯点亮了,村民们也有了休闲散步的地方;天然气、污水管网铺设到了村民家中,家家旱厕改建水厕,村民离向往的城里人生活越来越近。鸭沟岭村的美丽乡村建设被市里树为典型,并在村里召开全市农村人居环境现场观摩会。

康成寻思,要使村民彻底断“穷根”,既要物质帮,更要精神扶,要让村里的精神面貌焕然一新。

他积极联系为村里新建了村委办公楼,开辟村民办事大厅、党员活动阵地,建起村民文化活动中心,在室外建起活动广场。他注重加强村党支部和村委会建设,组织党员、村干部开展义务劳动,用良好的党风和政风引领培育乡风民风,还通过完善“板凳会”村民议事规则,增强了群众积极参与村集体事务讨论和监督的热情。

他组织村里开展“五美人家”评选,让移风易俗之风吹进每家每户。在村里开展“明白老人、孝顺儿媳”评选项目,倡导敬老孝亲的良好风尚;通过建立“爱心超市”,用公益劳动积分兑换超市物品,增强村民“劳动改变生活”的意识。

扶贫需要动真情。没在农村生活过的康成,努力改变着城里的生活习惯,住着和农民一样冬冷夏热的房,吃着和农民一样缺荤少油的饭,过着和农民一样十天半月不洗澡的生活,说着和村民一样的语言,渐渐地被村民看作自家人。

扶贫需要出真力。驻村22个月,他把所有精力都用在扶贫上,经常忙起来顾不上吃饭,十天半月回不了西安。有时刚回家,接到电话有任务,立刻就往村里赶。有一次周末他刚到家,村支书来电话说1000棵树苗到货了,并反复叮咛他不用来了,村里会安排好的。他还是放下电话赶回村里,和大家一起种完树、浇好水才放心。

扶贫需要用真心。康成驻村时,正值扶贫工作进入最后攻坚冲刺阶段,时间紧、任务重、检查多、工作忙。在分身乏术的情况下,他毫不犹豫选择牺牲自己的业余时间,把更多精力和时间投入扶贫事业。年过七旬的岳母住院动手术,他没有时间回家照顾。他自己背上生了瘤子,做完切除手术后就直接返回村里,3天一次的换药都是妻子带着药从西安到村里为他换。两年扶贫,康成被评为市委办公厅的先进工作者。

 

(转载自《保密工作》杂志2019年第10期)

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